Полномочия ФАС при рассмотрении жалоб по Закону о закупках: новые разъяснения Верховного суда

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СПОРЫ

Полномочия ФАС при рассмотрении жалоб по Закону о закупках: новые разъяснения Верховного суда

Лина Анатольевна Тальцева,
адвокат
  • Какие действия организатора закупок можно обжаловать в ФАС России
  • Почему суды не пришли к единой позиции о полномочиях ФАС в рамках процедуры закупок
  • Как Верховный суд расценил расширение полномочий ФАС в отношении закупок Продолжить чтение

Топ-5 самых интересных антимонопольных споров за год

Автор: Алина Михайлова

Топ-5 самых интересных антимонопольных споров за год

Фото Право.Ru

Именно в 2017 году развернулись основные баталии по делу о крупнейшем в России картеле – в нем участвовало более 90 компаний, а общая сумма начальной цены контракта перевалила за 3,5 млрд руб. Кроме того, в прошлом году ВС подчеркнул: произвольный контроль антимонопольного органа за проведением корпоративных закупок недопустим и ФАС не может навязывать бизнесу свое видение процедуры организации торгов и критериев определения победителей.

Продолжить чтение

Решение антимонопольного органа в деле о взыскании убытков

Специально для журнала Российское конкурентное право и экономика, №4 (8), 2016

В данной статье рассмотрены проблемы взыскания убытков, причиненных в результате нарушения антимонопольного законодательства. Дана оценка значению решения антимонопольного органа по делу о нарушении антимонопольного законодательства в гражданско-правовом споре о взыскании убытков как доказательству по делу. Проанализированы условия преюдициальности обстоятельств, установленных в судебных актах по делу об оспаривании решения о нарушении антимонопольного законодательства.

Продолжить чтение

Взыскание убытков с участников картелей: игра на миллиарды

Специально для Legal Insight, № 9 (65) Ноябрь 2017

Небольшой юридический отдел немецкого железнодорожного гиганта Deutsche Bahn (DB), инициирующий иски о взыскании убытков с участников картелей, за последние восемь лет вернул своей компании порядка 400 млн евро. Текущие процессы касаются претензий, исчисляемых в миллиардах евро*.

Считаю, что опыт DB может быть очень интересен для российских компаний.

Продолжить чтение

Время шуток по картелям закончилось

Специально для Legal Insight, № 9 (65) Ноябрь 2017

«Время шуток по картелям закончилось», – эти слова руководителя ФАС России Игоря Артемьева запомнились многим участникам IX ежегодной конференции «Антимонопольное регулирование в России», организованной газетой «Ведомости» и Ассоциацией антимонопольных экспертов при поддержке Федеральной антимонопольной службы РФ. Но самым обсуждаемым стало выступление первого заместителя председателя Правительства РФ Игоря Шувалова, появление которого на конференции стало сюрпризом для присутствующих. Его выступление, о котором стало известно накануне поздно вечером, даже не успели включить в программу.
Кратко подвела итоги данного мероприятия, можете почитать.

Продолжить чтение

Как устроена работа антимонопольного юриста

Специально для Legal Insight, № 8 (64) Октябрь 2017

Накануне главного антимонопольного события года — конференции «Антимонопольное регулирование в России», проводимой при поддержке «Ведомостей», мы с Натальей Мосуновой, докторантом Университета восточной Англии, подготовили заметку для журнала Legal Insight об особенностях специализации юристов на антимонопольном регулировании.

Среди основных выводов:

Продолжить чтение

Литовские железные дороги оштрафованы на 28 миллионов евро за воспрепятствование конкуренции

Брюссель, 2 октября 2017 года

Еврокомиссия оштрафовала Литовские железные дороги (Lietuvos geležinkeliai) на сумму 27 873 000 евро за воспрепятствование конкуренции на рынке железнодорожных грузовых перевозок, признав компанию нарушившей антимонопольное законодательство ЕС, путем демонтажа железнодорожного пути, соединяющего Литву и Латвию.

P035342000102-220891

Фото с сайта Еврокомиссии

Продолжить чтение

Когда приоритет нарушает запрет

Источник: эж-ЮРИСТ | №38 (989) от 27 сентября 2017

Автор: Лина Тальцева

Публикация на русском языке

Публикация на английском языке / English

Иностранным производителям следует иметь в виду, что если российский контрагент декларирует приоритет товаров российского производства, то при определенных условиях это может свидетельствовать о нарушении антимонопольного законодательства, что дает право обратиться с заявлением в антимонопольную службу. Для отечественных предпринимателей важно строго соблюдать условия предоставления преференций, в противном случае риск получить штраф от ФАС России довольно высок.

Продолжить чтение

Топ-5 заведомо выигрышных правовых позиций для хозяйствующего субъекта по закупкам (223-ФЗ)

С февраля 2017 года стала заниматься закупками по 223-ФЗ. Решила, что пора обобщить свои первые впечатления от работы в новой для себя сфере антимонопольного регулирования. Сначала думала (как и многие из тех, кто с закупками не работает), что это очень скучное направление. Отчасти это так. Приходится читать инфромационные карты, бесконечные техзадания, методики оценки заявок участников со страшными формулами. Тем не менее, через 4 месяца в новой практике все-таки поменяла свое мнение.

Основываясь на своем скромном опыте оспривания ненормативных актов (решений и предписаний) в области закупок по 223-ФЗ, представляю свой список из пяти заведомо выигрышных позиций в делах по закупкам. Заметок будет пять, потому что если поместить все в один список — получается слишком объемно и нечитабельно:

  1. Антимонопольный орган превышает свои полномочия;
  2. Антимонопольный орган ставит под сомнение условие документации о закупке, которое является элементом должной осмотрительности при выборе контрагентов;
  3. Антимонопольный орган ставит под сомнение условие, которое не относится к отбору участников закупки;
  4. Антимонопольными органами не доказано причинение вреда конкуренции и/или участникам закупки;
  5. Еще не придумала, вероятнее всего, это будет законность требования о предоставлении участником закупки документов о субподрядчиках/соисполнителях.

Подчеркну, для меня этот список — загадка. Откровенно говоря, я не понимаю, почему как территориальные органы ФАС России, так и центральный аппарат продолжают c завидным упорством носить воду в решете, тратя и свои коллосальные ресурсы (время и деньги), и ресурсы хозяйствующих субъектов на отстаивание проигрышных для себя позиций.

Продолжение следует…

Взлом картелей по-английски

42607_CMA_CLG_LP_1400x500_v1

Информация и картинка с сайта https://stopcartels.campaign.gov.uk/

(вольный перевод мой, по принципу «близко к тексту»)

20 марта 2017 года британское Управление по конкуренции и рынкам (the Competition and Markets Authority, далее по тексту — «CMA») запустило кампанию «Cracking down on Cartels», задача которой —  побудить физических лиц сообщать о картелях, за что в исключительных случаях информатор может получить вознаграждение до 100 000 фунтов стерлингов.

Как и обещала, рассказываю немного подробнее о кампании.

Продолжить чтение